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上海市综治委召开主任会议将加强综治立法

2010-11-06      天天贸易网

    6月10日,上海市综治委召开主任会议,学习全国省(区、市)综治办主任座谈会精神,研究本市贯彻意见,审议《关于进一步加强本市刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》,听取《上海市社会治安综合治理条例》立法调研情况。 

    市委常委、市委政法委书记、市综治委主任吴志明主持会议并讲话。吴志明要求,上海综治部门要按照中央的要求,深入推进三项重点工作建设,积极探索社会管理创新机制,进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,要加强综治立法调研,不断推进依法治市。市人大常委会副主任、市综治委副主任王培生,市政协副主席、市综治委副主任朱晓明,市高级人民法院院长、市综治委副主任应勇,市检察院院检察长、市综治委副主任陈旭,市长助理、市公安局局长、市综治委副主任张学兵等出席会议。 

    吴志明强调,全市政法综治部门要按照中央的要求,进一步加大力度,根据世博会常态化运行的特点,加强组织指挥,科学运作,广泛依靠人民群众的支持和配合,全力以赴做好世博安保常态化运行的各项工作;要立足上海实际、创新体制机制,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,充分发挥“大调解”体系作用,努力为群众提供有序多元的利益访求表达和矛盾受理化解渠道。继续深化预防和减少犯罪工作体系建设,通过政府购买服务的形式,以亲情化、人性化管理加强对特殊人群的教育、服务和管理。大力推进“阳光执法”,营造公正廉洁高效的执法环境;要不断深化、细化各级综治基层组织,搭建整体联动、运转高效、服务群众的综治工作平台,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。 

    记者从会上获悉,上海市社会治安综合治理立法工作于2008年3月启动,至今已基本完成《上海市社会治安综治条例》的起草工作,计划近期正式提交市人大常委会审议。开展综治工作立法,是促进上海综治工作和平安建设,推进依法治市进程,使各项社会治安综合治理措施有法可依,适应时代发展和形势的需要。条例明确,社会治安综合治理是全社会的共同任务,鼓励个人积极参与社会治安综合治理和参加平安建设志愿活动。同时,条例还规定,不履行社会治安综合治理职责造成本地区、本单位治安秩序严重混乱或者严重后果的,可由相关主管部门对责任单位或责任人给予责任追究。《条例》还首次提出了“特定区域综治委”的概念,明确可以根据需要在治安情况复杂、跨行政区划的特定区域或者其他重要区域(如徐家汇商圈),建立特定区域综治委,统筹该地区社会治安综合治理工作,并根据上海特点,创新规定了“社区治安防范”和“商业楼宇的治安防范”等方面内容。 

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